Rolul Consiliului Local este acela
de a lua decizii în numele comunității pe care o reprezintă. Potrivit Legii
administraţiei publice locale nr. 215/2001, acesta ar trebui să inițieze
proiecte care să reflecte nevoile și dorințele cetățenilor.
ATRIBUŢII:
Consiliul Local are iniţiativa și hotărăște, în
condiţiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepţia celor care
sunt date prin lege în competenţa altor autorităţi publice, locale sau
centrale.
Potrivit aceleiași legi, atribuţiile principale ale Consiliul Local sunt următoarele:
- Alege viceprimarul din rândul consilierilor;
- Aprobă statutul comunei sau al orașului, precum și regulamentul de organizare și funcţionare a consiliului;
- Avizează sau aprobă, programe de dezvoltare economico-socială, de organizare și amenajare a teritoriului, documentaţii de amenajare a teritoriului și urbanism.
- Aprobă bugetul local, împrumuturile, virările de credite și modul de utilizare a rezervei bugetare; stabilește impozite și taxe locale, precum și taxe speciale;
- Aprobă, la propunerea primarului, organigrama, statul de funcţii, numărul de personal și regulamentul de organizare și funcţionare a aparatului propriu de specialitate, ale instituţiilor și serviciilor publice, precum și ale regiilor autonome de interes local;
- Hotărăște darea în administrare, concesionarea sau închirierea bunurilor proprietate publică/ privată a comunei sau orașului.
- Aprobă alocarea de fonduri din bugetul local pentru acţiuni de apărare împotriva inundaţiilor, incendiilor, dezastrelor și fenomenelor meteorologice periculoase;
- Stabilește măsurile necesare pentru construirea, intreţinerea și modernizarea drumurilor, podurilor, precum și a întregii infrastructuri aparţinând căilor de comunicaţii de interes local;
- Hotărăște, în localităţile cu medici sau cu personal sanitar în număr insuficient, acordarea de stimulente în natura și în bani, precum și de alte facilităţi, potrivit legii, în scopul asigurării serviciilor medicale pentru populaţie; asemenea facilităţi pot fi acordate și personalului didactic;
- Hotărăște cu privire la asigurarea ordinii publice; analizează activitatea gardienilor publici, politiei, jandarmeriei, pompierilor și a formaţiunilor de protecţie civilă, în condiţiile legii, și propune măsuri de îmbunătăţire a activităţii acestora;
- Înfiinţează și organizează târguri, pieţe, oboare, locuri și parcuri de distracţie, baze sportive și asigură buna funcţionare a acestora;
- Atribuie sau schimbă, în condiţiile legii, denumiri de străzi, de pieţe și de obiective de interes public local;
- Sprijină, în condiţiile legii, activitatea cultelor religioase;
Consilierii locali
Consilierii
locali decid asupra celor mai importante lucruri de interes public dintr-o
localitate. Legea Administrației Publice Locale nr. 215/2001 stabilește
atribuțiile consiliilor locale.
Consilierii:
- Iau măsuri pentru dezvoltarea economică, socială și de mediu a localității;
- Decid asupra domeniului public și privat al localităţii (vânzare, concesionare, donație etc.);
- Iau deciziile cheie privind administrarea serviciilor furnizate către cetăţeni (apă, alimentare cu gaze, iluminat public, salubritate);
- Decid asupra cooperării dintre localitatea lor și alte instituţii din afara ei (primării din alte orașe, orașe înfrăţite, rețele de cooperare, asociații ale comunelor sau orașelor, ONG-uri).
- Stabilesc cum să fie organizată autoritatea executivă de la nivel local – ei votează organizarea și funcţionarea departamentelor din cadrul primăriei, instituţiilor și serviciilor publice de interes local (ex Poliţie Locală, Protecţie și asistenţă socială) și a societăţilor comerciale și regiilor autonome de interes local (ex.: regia de apă, de transport public etc.);
Primarul
Primarul este cel care pune în practică deciziile
pe care le ia Consiliul Local. El este, așadar, autoritatea executivă. Și
primarul este ales, o dată la 4 ani, prin votul direct al cetățenilor. Așadar,
și el este reprezentantul cetățenilor. În plus, deși nu el stabilește ce
proiecte se vor face (Consiliul Local este cel care votează), are dreptul de a
avea inițiative (adică să propună și el proiecte de hotărâri).
În practică,
majoritatea proiectelor de hotărâri apar la inițiativa primarului (pentru că el
lucrează toată ziua în primărie, are acces la informații – inclusiv tehnice,
asigurate prin specialiștii primăriei, primește propuneri din partea
departamentelor din primărie și din partea cetățenilor/ organizațiilor/
firmelor din localitate care îl caută adesea pe el, nu pe consilierii locali).
De aceea, chiar dacă votul și decizia finală aparține Consiliului Local, mare
parte din ceea ce se face într-o localitate pornește la inițiativa primarului.
Primarul este conducătorul aparatului de
specialitate al administrației publice locale. Altfel spus, primarul este șeful
personalului care lucrează într-o primărie.
Așadar, primarul este cel care:
- Asigură îndeplinirea hotărârilor Consiliului Local;
- Conduce serviciile publice locale – salubrizare, alimentare cu apă, iluminat public, alimentarea cu energie electrică, etc;
- Asigură, la nivelul comunităţii locale, respectarea drepturilor și libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor, a prevederilor Constituţiei, punerea în aplicare a legilor, a decretelor Președintelui României, a hotărârilor și ordonanţelor Guvernului, precum și a hotărârilor consiliului judeţean.
Pentru a-și îndeplini atribuţiile, primarul propune
Consiliului Local proiecte de hotărâri. Pe anumite domenii, mai restrânse, și
primarul ia propriile decizii – acestea se numesc „dispoziții”.
Primarul
poate delega o parte dintre atribuţiile sale Viceprimarului. Acesta sau aceștia
sunt aleși din rândul consilierilor locali, de către Consiliul Local.
Viceprimarul nu își pierde calitatea de consilier, acesta participând la
ședințele consiliului și exprimându-și votul ca orice alt consilier.
Viceprimarul
este subordonat primarului și este înlocuitorul de drept al acestuia, la
nevoie.
Dincolo
de atribuțiile prevăzute prin lege, în spiritul reprezentativității și pentru
realizarea binelul comunitar, primarul trebuie să:
- Manifeste respect față de lege și oameni;
- Fie integru, cu o conduită etică;
- Folosească resursele în mod eficient, economic și în interesul comunității;
- Manifeste responsabilitate electorală;
- Fie un bun organizator al resurselor comunității;
- Aibă capacitatea de aduce fonduri în comunitate;
- Fie un bun manager, cu abilități, cunoștințe și competențe de organizator și coordonator de echipă;
- Aibă abilități de comunicare atât în ceea ce privește relația cu alegătorii cât și cu funcționarii aflați în subordinea sa.
mulțumiri: nereprezintă.ro
Comentarii
Trimiteți un comentariu